近年来，随着我国经济社会的快速发展和政府职能转变的深入推进，承担行政职能的事业单位在推动经济社会发展、服务人民群众方面发挥了重要作用。然而，这些单位在运行过程中也暴露出一些问题和不足，如职责边界不清、管理机制不完善等。为解决这些问题，进一步优化公共服务供给，提高行政效率和服务质量，促进事业单位健康有序发展，特提出以下意见。

一、明确职责定位，规范职能行使

承担行政职能的事业单位应当严格按照法律法规的规定履行职责，不得超越法定权限开展活动。对于已经明确划归行政机关承担的职能，应及时调整，确保权责一致。同时，要加强对事业单位行使行政职权的监督，防止出现权力滥用或不当干预市场和社会事务的现象。

二、推进分类改革，优化资源配置

根据事业单位的功能属性和发展需要，实行分类改革。对那些主要承担行政管理职能的单位，应逐步转制为企业或社会组织；对保留下来的事业单位，则要加强内部治理结构建设，建立健全现代管理制度。通过合理配置资源，使各类机构各司其职、相互协作，形成合力共同服务于国家发展战略目标。

三、强化绩效评估，提升服务质量

建立科学合理的绩效评价体系，定期对承担行政职能的事业单位进行考核。考核内容应涵盖工作效率、服务态度、创新能力等多个维度，并将结果作为调整编制、核定预算的重要依据。鼓励采用信息化手段提高办事效率，简化办事流程，让群众享受到更加便捷高效的服务体验。

四、健全法律法规，保障改革顺利实施

完善相关法律法规，为改革提供坚实的法律支撑。针对改革过程中可能出现的新情况新问题，及时修订完善配套制度措施，确保各项改革举措依法依规有序推进。同时，加大宣传力度，增强社会各界对改革工作的理解和支持，营造良好的舆论氛围。

总之，此次改革旨在理顺体制、激发活力、改善民生，是一项系统工程，需要各级党委政府高度重视、精心组织、密切配合。我们相信，在全社会共同努力下，一定能够顺利完成这次重要任务，为实现中华民族伟大复兴作出更大贡献！