为了营造健康和谐的社会环境，进一步提升公众健康水平，减少烟草对人类健康的危害，根据相关法律法规及上级指示精神，结合本地区实际情况，特制定本控烟工作实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本的发展理念，以保护人民群众身体健康为核心目标，通过强化宣传教育、完善制度建设、加强监督执法等措施，推动全社会形成自觉抵制烟草危害的良好氛围，努力实现公共场所全面禁烟，为构建无烟社会贡献力量。

二、工作目标

1. 提高意识：广泛开展控烟知识普及活动，使广大居民充分认识到吸烟的危害性以及二手烟对他人健康的威胁。

2. 落实法规：严格执行国家有关控烟法律法规，确保各项控烟政策得到有效实施。

3. 创建示范点：选取部分单位作为控烟示范点，总结经验做法，在全区范围内推广先进典型。

4. 减少吸烟率：力争到年底将成年人群中吸烟率降低一定比例，并持续保持下降趋势。

三、主要任务

（一）加大宣传力度

- 利用广播、电视、报纸等多种媒体平台播放公益广告，倡导文明生活方式；

- 在学校、医院等重点场所设置醒目的禁烟标识；

- 组织开展主题宣传活动，如“无烟日”主题活动、“远离烟草”签名仪式等。

（二）健全管理体系

- 成立专门领导小组负责统筹协调控烟工作；

- 明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局；

- 建立举报投诉机制，及时处理群众反映的问题。

（三）强化监督检查

- 定期组织联合检查组对辖区内各公共场所进行巡查；

- 对违反规定的行为依法依规予以处罚；

- 鼓励社会各界积极参与监督，共同维护公共秩序。

四、保障措施

1. 资金支持：设立专项资金用于支持控烟项目实施；

2. 技术支持：邀请专家团队提供专业指导和服务；

3. 考核评估：建立健全绩效评价体系，定期开展效果评估。

五、结语

控烟是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企事业单位、社会组织和全体公民共同努力才能取得实效。希望通过本次方案的实施，能够有效遏制烟草流行，为广大市民创造更加美好的生活环境。

以上即为《控烟工作实施方案》的具体内容框架，请根据实际需求调整细节部分。希望这份计划能为您的工作带来帮助！